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  • 呼和浩特市高校畢業生就業政策解讀
  • 發布時間:2014-06-20  瀏覽次數:11280次
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    2013年9月6日,呼和浩特市人民政府出臺了關于進一步促進普通高等學校畢業生工作的實施意見(呼政發【2013】132號)。《意見》分為拓寬高校畢業生就業領域、鼓勵到基層就業、鼓勵自主創業、支持參加就業見習和職業技能培訓、加強就業指導服務和援助、加強組織領導六大部分,共24條。主要政策解讀如下:
    • 進一步明確高校畢業生就業的新政策,有利于擴大就業渠道
    建立投資項目帶動就業聯動機制,鼓勵各類企業、科研單位吸納高校畢業生就業。
    • 用人單位享受的優惠政策八項
    ⊙投資項目企業接收安置高校畢業生,按規定享受貸款、稅收、項目支持等方面優惠政策。
    ⊙大型企業新增崗位和重大建設項目接收擇業期內登記的高校畢業生,簽訂2年以上勞動合同并繳納社會保險費的,可申請不超過每人1000元的一次性新增就業補助。
    ⊙商貿、服務型企業和服務業中加工型企業,招用當年登記失業高校畢業生,簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的,3年內按實際招用人數每人每年4800元定額依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅。
    ⊙中小型企業招用高校畢業生達到現有職工總數的20%及以上,優先安排扶持中小型企業發展資金并提供技術改造貸款貼息。
    ⊙勞動密集型小企業當年新招用登記失業高校畢業生達到現有職工總數20%(超過100人的為10%)以上的,可申請不超過200萬元的小額擔保貸款,貸款期限最長為2年,并享受財政貼息。
    ⊙中小企業和民營企業接受擇業期內登記失業的高校畢業生,簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的,為其繳納的社會保險費給予50%的補貼,補貼期限為1年。
    ⊙科研項目單位可聘用高校畢業生擔任科研助理或輔助人員,其勞務費和社會保險費補助從項目經費中列支。
    ⊙企業新招收畢業年度高校畢業生,簽訂6個月以上勞動合同,同時開展崗前就業技能培訓的,按我市職業技能培訓補貼標準的70%給予企業定額培訓補貼。
    • 高校畢業生享受的優惠政策三項
    ⊙到企業就業的高校畢業生,在專業技術職稱評定、科研項目經費申請、科研成果或榮譽稱號申報,可享受國有企事業單位同類人員的同等待遇。
    ⊙擔任科研助理或者輔助人員的高校畢業生,聘用期滿后就業的工齡與參與科研的時間合并計算,社會保險繳費年限合并計算。
    ⊙符合條件的應屆高校畢業生應征入伍可享受優先補償學費或者代償國家助學貸款等優惠政策。退役后符合安置條件的,可按一定比例擇優安置到行政事業單位工作。
    • 重點解決六類基層項目期滿畢業生就業問題三項
    ⊙繼續實施大學生村官、三支一扶(支農、支教、支醫和扶貧)、西部志愿者、農村特崗教師和社區民生志愿者、中小人才儲備六類基層項目服務計劃,按規定給予相關生活補貼和社會保險補貼。服務期滿后,凡在我市落實了接受單位的,服務年限計算工齡。
    ⊙全市公務員考錄、選調優秀大學生、事業單位招聘每年要拿出一定比例的職位(崗位),對服務期滿的高校畢業生實行定向考錄和招聘。其中,全市公務員考錄比例為15%;市屬事業單位招聘比例為20%;旗縣區屬事業單位招聘比例為40%。今后不再實行加分政策,適當放寬學歷和專業條件,取消戶籍限制。
    ⊙對到艱苦邊遠旗縣以下單位就業、服務期滿三年的高校畢業生,符合條件的按規定享受補償學費或國家助學貸款代償。在機關工作的,不實行試用期,期滿后級別高定1至2檔,在事業單位工作的,可提前轉正定級,定級時薪級工資高定1至2級。
    • 進一步明確高校畢業生創業的新政策,有利于發揮創業帶動就業的倍增效應。
    高校畢業生享受的優惠政策六項
    ⊙高校畢業生創辦個體工商戶或企業的,給予2年內免收登記類、證照類等行政事業性收費;城鄉低保或者特困救助家庭、烈士及貧困殘疾人家庭的高校畢業生給予3年內免收登記類、證照類等行政事業型收費。
    ⊙創業的高校畢業生可將家庭住所、臨時商業用房等作為經營場所,允許有效劃分的同一地點登記為多家創業企業的個體工商戶。
    ⊙失業登記高校畢業生畢業年度內(1至12月)從事個體經營的,3年內按每戶8000元定額依次扣減當年應繳的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。
    ⊙按照“非禁即入”原則,把高校畢業生創業項目全部納入小額擔保貸款扶持范圍,并按照微利項目據實全額補貼。
    ⊙對畢業3年內進入創業園或者孵化基地創業的高校畢業生,給予一定比例的房租補貼,期限3年。
    • 進一步明確提升高校畢業生就業創業能力的新政策,有利于緩解高校畢業生就業壓力
    高校畢業生享受的優惠政策三項
    ⊙參加就業見習的高校畢業生,按月享受當地最低工資標準補貼。同時要求見習單位為高校畢業生購買不低于20萬元的人身意外保險。見習單位支出的見習補貼不急入社會保險費基數。
    ⊙參加職業技能培訓和技能鑒定的高校畢業生,按規定享受培訓補貼,初次參加鑒定的給予一次性技能鑒定補貼。
    ⊙參加創業培訓的高校畢業生,成績合格并在6個月內實現創業的,可以享受每人2000元的創業培訓補貼,未實現創業的可享受1600元的創業培訓補貼。
    • 進一步明確就業 指導服務和就業援助的新措施,有利于促進高校畢業生就業
    • 就業指導服務六項要求
    ⊙加快建設高校畢業生就業信息服務平臺,加強公共就業人才服務機構建設,及時提供政策咨詢、信息發布、網絡招聘、就業指導等服務。
    ⊙加快建設高校畢業生創業服務平臺,把高校畢業生創業納入全民創業服務體系,及時提供政策咨詢、項目開發、風險評估、開業指導、小額貸款、跟蹤指導等服務。
    ⊙加快建設人力資源市場,完善就業供應信息收集和發布制度,組織舉辦市場招聘會和供應洽談會,開展網絡招聘,引導高校畢業生理性求職和用人單位積極招聘。
    ⊙鼓勵人力資源社會中介機構為高校畢業生提供就業服務,經認定為登記失業高校畢業生進行成功就業服務的,給予每人80元的職業介紹補貼。
    ⊙建設一批具備一定規模的創業園和創業孵化基地。
    ⊙實行高校畢業生就業實名制。要求人力資源社會保障和教育部門加強合作,,建立實現高校畢業生就業創業服務管理過程監測、數據即時統一分析的實名制動態管理體系。對高校畢業生按規定免費辦理就業、失業登記,免費提供就業創業指導和人事代理等服務。
    • 重點對貧困家庭和就業困難畢業生實施就業援助五項
    ⊙把貧困家庭畢業生和就業困難畢業生特別是未就業蒙古語授課畢業生、殘疾人畢業生,以及登記失業1年以上畢業生納入我市就業援助體系,建立臺賬,實施“一對一”重點幫扶,免費提供各類就業創業指導服務。
    ⊙對畢業年度內有就業意愿,并積極求職的城鄉居民最低生活保障家庭的高校畢業生,按自治區確定的補貼標準給予一次性求職補貼。
    ⊙全市每年開發500個公益性崗位,對貧困家庭和就業困難高校畢業生進行過渡性安置,可享受公益性崗位補貼和社會保險補貼。
    ⊙全市公務員考錄、事業單位招聘每年要拿出不低于考錄(招聘)總數15%的職位(崗位),對蒙古語授課畢業生定向考錄(招聘)。
    ⊙對招用蒙古語授課畢業生并簽訂3年及以上勞動合同、按規定繳納社會保險費的各類企業和其他非公有制經濟組織,給予用人單位3年的崗位補貼,按當地最低工資標準的50%執行。
    • 進一步明確高校畢業生公平就業的保障措施,有利于防止各類就業歧視
    • 保障高校畢業生公平就業具體措施四項
    ⊙取消高校畢業生落戶限制,允許高校畢業生在就業、創辦地辦理落戶手續。
    ⊙認真執行殘疾人就業條例,保障殘疾人畢業生就業權益。
    ⊙取消就業體檢中乙肝檢測項目。
    ⊙從企業、社會團體到機關事業單位就業的,其參加養老保險繳費年限合并計算為工齡。
    • 保障高校畢業生公平就業監督措施兩項
    ⊙加大人力資源市場清理整頓力度,嚴厲打擊非法招聘和欺詐行為。
    ⊙加大對各類企業特別是中小企業在勞動用工、繳納社會保險等方面的勞動監察力度,切實維護高校畢業生的合法權益。
    • 進一步明確高校畢業生就業工作的組織措施,有利于保障高校畢業生就業創業
    高校畢業生就業工作組織措施四項要求
    ⊙建立健全高校畢業生就業工作部門聯席會議制度,把高校畢業生就業工作列入政府政績考核,千方百計促進高校畢業生就業。
    ⊙加大財政投資力度,建立高校畢業生就業創業服務專項資金,列入財政預算并逐年增加。同時要把高校畢業生工作經費納入同級財政預算,市本級每年100萬元,旗縣區50萬元。
    ⊙強化就業創業政策落實。要求各旗縣區、各有關部門抓緊制定實施辦法和操作流程。市高校畢業生就業工作部門聯席會議成員單位將組成督導組每年督查一次,對未落實或者不到位的要追究有關單位和責任人的責任。
    ⊙加強輿論宣傳引導,宣傳高校畢業生就業創業政策、先進典型和先進工作經驗,積極開展高校畢業生就業創業評先表彰活動,營造有利于促進高校畢業生就業的良好輿論氛圍。
     
     
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